Правительство планирует объединить все организации, которым федеральные заказчики передали свои полномочия по закупкам в строительстве, в единую публично-правовую компанию.
Госдума рассматривает законопроект о создании единого заказчика госстроек, финансируемых из федерального бюджета. Предполагается, что передача закупочных функций в одни руки, улучшит качество строительства, снизит его стоимость и сроки.
Кроме того, как следует из пояснительной записки к документу, этот шаг станет частью комплексного подхода к повышению эффективности инвестиционной госпрограммы. Как отметил строительный вице-премьер Марат Хуснуллин, главная проблема государственных капвложений сейчас не в подрядчиках, а в заказчиках, которым не хватает знаний и опыта в строительной сфере.
Единый заказчик будет ответственным за весь цикл работ на госстройках:
-изыскательные работы, разработку проекта;
-закупку и поставку необходимой техники и материалов;
-возведение объекта, сборку и пуско-наладку оборудования;
-реконструкцию и капитальный ремонт;
-управление процессами, привлечение субподрядчиков при необходимости;
-информационное и юридическое сопровождение проектов.
Управлять единым строительным заказчиком будет наблюдательный совет, состоящий из 9 человек. Их будет назначать Правительство сроком на 3 года. Непосредственное руководство компанией будет возложено на правление и гендиректора. Контроль – на ревизионную комиссию.
Единый заказчик будет заниматься только гражданскими объектами. Вероятно, в других отраслях строительства будут созданы собственные консолидированные структуры. Так, правительство рассматривает объединение закупочных функций в сфере дорожного строительства в руках «Автодора».