В соответствии с частью 10 статьи 44 44-ФЗ, обеспечение заявок вносится на специальные счета. Не на свой электронный счет на площадке, как это было раньше. Такие правки пришли в закупки 1 июля 2018 года. Однако изменения, касающиеся спецсчетов для закупок, заработают с 1 октября 2018 года.
Банки для открытия спецсчетов:
Перечень банков, в которых участники госзакупок будут открывать спецсчета для обеспечения заявок, определен Распоряжением Правительства РФ. В него входят в настоящий момент 18 банков:
ПАО Сбербанк России
ПАО Банк ВТБ
АО Газпромбанк
АО Российский Сельскохозяйственный банк
АО Альфа-Банк
ПАО Московский кредитный банк
ПАО Банк Финансовая Корпорация Открытие
АО Райффайзенбанк
ПАО Росбанк
АО Всероссийский банк развития регионов
ПАО Промсвязьбанк
АО Акционерный Банк «Россия»
ПАО Банк «Санкт-Петербург»
ПАО Совкомбанк
ПАО Российский национальный коммерческий банк
АО Банк РосЕвроБанк
АО ОТП Банк
АО ЮниКредит Банк
Кроме того, Минфин внес на рассмотрение проект постановления, который добавит в список банков для открытия спецсчетов СМП-Банк.
Как работает спецсчет?
Требования к договору специального счета и порядку его использования перечислены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 626.
Алгоритм работы со спецсчетами следующий:
1. Открыть спецсчет в одном из уполномоченных банков;
2. Подать заявку на участие в тендере и одновременно внести сумму обеспечения на этот спецсчет;
3. Площадка при получении заявки на участие отправляет в банк запрос о наличии денег на специальном счете данного поставщика:
• Если деньги есть — банк блокирует нужную сумму на время торгов.
• Если денег нет или недостаточно — банк отвечает площадке, что нужной суммы нет, и поставщик не может принять участие в торгах;
4. Когда тендер завершается , сумма на спецсчете разблокируется и участник может вернуть её на расчетный счет или оставить на спецсчете для дальнейшего использования в качестве обеспечения участия.
Банком начисляются проценты за пользование денежными средствами поставщика, находящимися на специальном счете. Размер таких процентов определяется договором, заключенным с участником закупки.
Минфин обращает внимание, что уже имеющийся расчетный счет в одном из банков для спецсчетов может стать специальным, путем заключения дополнительного соглашения между участником закупки и банком.